Статья 5.47. Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом

Опубликовано 15-02-2011

(введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ)

Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, а равно сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи -

(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Комментарий к статье 5.47

1. См. п. 1 комментария к ст. 5.46.

2. Запрет на участие органов государственной власти, муниципальных органов, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, запрет на сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат установлен п. 6 ст. 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Применительно к соответствующим выборам указанный запрет установлен п. 1 ст. 44 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», п. 7 ст. 36 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации». При проведении выборов Президента РФ помимо указанных случаев запрещается также сбор подписей в местах оказания благотворительной помощи.

В соответствии с п. 6 ст. 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме.

3. Проведение сбора подписей лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных командировок, а также привлечение лиц, находящихся в служебной зависимости, к осуществлению в служебное время сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума рассматриваются в качестве противоправной деятельности лица с использованием преимуществ должностного или служебного положения и квалифицируются по ст. 5.45 КоАП (см. соответственно подп. «д», подп. «а» п. 3 комментария к указанной статье).

4. О рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, и о процессуальных особенностях обжалования постановлений, вынесенных по делам об указанных правонарушениях, см. соответственно п. 5 и 6 комментария к ст. 5.45.