Статья 25.3. Законные представители физического лица

Опубликовано 18-02-2011

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Комментарий к статье 25.3

1. Под несовершеннолетними правонарушителями понимаются лица в возрасте от 16 до 18 лет; об особенностях их административной ответственности см. комментарий к ст. 2.3. По смыслу комментируемой статьи имеются в виду три категории несовершеннолетних лиц:

- несовершеннолетние правонарушители — лица, в отношении которых вынесено постановление о назначении административного наказания;

- несовершеннолетние лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении;

- несовершеннолетние потерпевшие — лица, не достигшие 18 лет.

В отличие от указанных двух категорий несовершеннолетних, к несовершеннолетним лицам, которым административным правонарушением причинен моральный, физический (телесный) вред или имущественный ущерб, относятся также и малолетние, не достигшие 14 лет.

2. По смыслу комментируемой статьи законные представители физического лица вправе осуществлять свои полномочия на этапе обжалования постановления о назначении административного наказания или постановления о прекращении производства по делу.

3. Опека назначается при признании гражданина судом недееспособным, попечительство устанавливается над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.

Основы статуса опеки, попечительства, а также опекунов и попечителей определены ст. 31 — 40 ГК, а применительно к семейным отношениям — ст. 145 — 150 СК.

О правовом положении родителей и иных законных представителей несовершеннолетнего см. комментарий к ст. 5.35 КоАП.

4. По смыслу комментируемой статьи законные представители физического лица осуществляют защиту его прав и законных интересов только при производстве по делу об административном правонарушении; процессуальные действия, осуществляемые законными представителями на этапе исполнительного производства, т.е. после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, комментируемой статьей не установлены. По смыслу гл. 31 КоАП не имеется легитимных предпосылок, исключающих осуществление законными представителями предусмотренных комментируемой статьей действий, после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.