Статья 14.14. Воспрепятствование должностными лицами кредитной или иной финансовой организации осуществлению функций временной администрации

Опубликовано 16-02-2011

(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 92-ФЗ)

Воспрепятствование должностными лицами кредитной или иной финансовой организации осуществлению функций временной администрации -

(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 92-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

Комментарий к статье 14.14

1. О статусе кредитной организации см. п. 2 комментария к ст. 14.11.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» временная администрация является специальным органом управления кредитной организацией, назначаемым Центральным банком РФ (Банком России).

Временная администрация действует в соответствии с указанным Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными актами Банка России. В период деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов кредитной организации актом Банка России о назначении временной администрации могут быть либо ограничены, либо приостановлены в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Функции временной администрации в случае ограничения полномочий исполнительных органов кредитной организации определены ст. 21 данного Федерального закона.

2. Согласно ст. 22 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации временная администрация осуществляет следующие функции:

- реализует полномочия исполнительных органов кредитной организации;

- разрабатывает мероприятия по финансовому оздоровлению кредитной организации, организует и контролирует их исполнение;

- принимает меры по обеспечению сохранности имущества и документации кредитной организации;

- устанавливает кредиторов кредитной организации и размеры их требований по денежным обязательствам;

- принимает меры по взысканию задолженности перед кредитной организацией;

- обращается в Банк России с ходатайством о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитной организации, а также осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

3. Воспрепятствование должностными лицами кредитной организации выполнению функций временной администрации может выражаться в действиях (бездействии) руководителя и иных должностных лиц кредитной организации, осуществление которых несовместимо с деятельностью временной администрации.

Непредоставление указанными должностными лицами информации и документов, касающихся деятельности кредитной организации, а также неисполнение, ненадлежащее исполнение ими иных обязанностей по обеспечению функций временной администрации, определенных ст. 21, 22 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», квалифицируются в качестве данного административного правонарушения.

4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются судьями, в том числе согласно абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП — и судьями арбитражных судов. При истолковании указанных предписаний ст. 23.1 необходимо иметь в виду, что к подведомственности судей арбитражных судов отнесены только правонарушения, совершенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые не могут быть субъектами данного правонарушения. Таким образом, рассматривать дела о комментируемых правонарушениях вправе только судьи районных судов или мировые судьи (см. п. 8 комментария ст. 14.1).